1) Нет необходимости в создании виртуального роутера. Достаточно указать выделенную подсеть при создании инстанса.
2) После создания инстанса, нет необходимости присваивать IP как описано в пункте 8, в инструкции по созданию виртуальной машины. Ей уже будет присвоен белый IP из выделенной подсети.
Настраиваем инстанс в соответствии с инструкцией выше до вкладки "Сети". Далее, в данной вкладке выбираем выделенную нам подсеть:
И добавляем её к инстансу:
Далее, создаем инстанс согласно инструкции о создании виртуальной машины. Указываем группы безопасности, ключевые пары и так далее.
После создания инстанса ему сразу будет присвоен белый IP, по которому мы можем подключаться к виртуальной машине и который будет публичным: